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“十八大”以来的5年内,国家环保部都做了哪些事?覆盖31省份的四批中央环保督察、史上大规模的京津冀及周边地区大气污染强化督查行动、环保垂直改革……各项工作正在有序进行,有的已经取得了重大成效。
10月26日,十九大闭幕两天后,环保部党组书记、部长李干杰主持召开了党组(扩大)会议,传达学习贯彻党的十九大精神。十九大报告用“极不平凡”四个字来概述党在十八大以来所走过的路程和取得的历史性成就,尤其是生态文明建设和生态文明体制改革都取得了重大进展。
李干杰在环保部党组会上称,这五年,在生态环保领域确实解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事。
五个“前所未有”
10月23日下午,在十九大新闻中心记者招待会上,李干杰指出,“十八大以来,生态文明建设成效显著,集中体现为五个‘前所未有’:思想认识程度之深前所未有;污染治理力度之大前所未有;制度出台频度之密前所未有;监管执法尺度之严前所未有;环境质量改善速度之快前所未有。”
近年来,国家发布实施了大气、水、土壤污染防治三大行动计划,中国已成为全世界污水处理、垃圾处理能力大的国家。
“环境保护法、大气污染防治法、水污染防治法、环境影响评价法、环境保护税法、核安全法等多部法律完成制修订,土壤污染防治法进入全国人大常委会立法审议程序,被称为‘史上严’的新环境保护法从2015年开始实施,在打击环境违法行为上力度空前,2016年全国共立案查处环境违法案件13.78万件,创历史新高。”
环保部相关负责人对经济观察报表示,“下一步,我们将以改善环境质量为核心,以解决突出问题为重点,以深化改革为动力,继续打好污染防治攻坚战,加快补齐生态环境短板,确保2020年生态环境质量总体改善。”
首次打出“组合拳”
今年以来,环保督查、巡查行动接连加码,环保部“1+6”组合拳亮相,这在中国环保史上尚属首次。据悉,今年9月环保部会同国家发改委、财政部等10部委及京津冀晋鲁豫6省市政府共同推出“1+6”秋冬季大气污染防治攻坚行动方案体系。
截至9月15日,第四批中央环保督察组已全部完成对8省(区)的督察进驻工作。李干杰表示,中央环保督查2015年底从河北开始试点,历时两年,效果非常好。前四批中央环保督察共受理群众举报13.5万件,经合并重复件后向地方交办了10.4万件,到目前为止,10.2万件已得到办结,办结率高达98%。
此外,李干杰说,“我们正在积极指导和督促地方建立省级环保督察体系,国家督省、省督市县。国家督省的体制机制已经基本健全,省督市县正在通过省以下环保垂直管理改革这项制度抓紧推进,将来国家和省两级联动,一定会使得这个机制发挥更大更好的作用。”
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