随着城镇化进程不断推进，农村生活垃圾的组分也不再“单纯”，特别是农药的包装袋/瓶、日用化工产品等垃圾处理处置水平较落后，或者得不到处理，对周边环境造成二次污染。此外，收运体系缺乏，导致垃圾随处乱堆，污染了河流与土壤。近几年，国家层面开始重视农村生活垃圾治理。

    “看得见山，望得见水，记得住乡愁。”习总书记给我们描述了农村的美好图景，有山有水才有乡愁。对于农村而言，山山水水早已成为了标配，但是农村垃圾的处理方式却给美丽山水增添了“伤疤”。 　　

农村垃圾处理难题日益增大 

    过去，由于农村垃圾的数量和种类少、易分解，采用堆肥、简易填埋或自然腐烂等方式，基本可以解决。但随着农村经济社会快速发展，人们生活习惯的改变，目前农村垃圾不仅数量猛增，而且结构也发生了明显变化，农村生活垃圾逐步丰富起来，数量越来越多，处理难度越来越大。 　　

    “在农村，大部分群众没有意识到生态文明建设与自身的生活和发展密切相关。大家对与自己生活密切的环保行为不能积极参与，主动履行责任和义务。”重庆市环保局一位干部说，而与此相对应的，却是一些地方在生态环境治理中“重城市、轻农村”，城乡生态环境保护和生态文明建设出现差距不断被拉大。 　　

    “现在农村垃圾处理还有两重天，即水源地周边农村处理较到位，非水源地非水源保护地持续地‘破窗’效应引发困境。”遵义医学院党委书记石京山分析称，村里公共的垃圾处理设施，群众使用意愿不高，除与村民自身环保意识等因素有关，还与农村垃圾回收市场没有形成完整的产业链条，在调节人力、物力进行垃圾回收方面存在失灵现象关系很大。 　　

    除了民众环卫意识不强和产业链条的问题，经费不足也是农村垃圾处理的一大掣肘。政府是推行垃圾集中收集处理的实施主体和责任主体承担垃圾填埋基础设施建设的配套投入，而且还要承担垃圾中转站的运行、维护和人员工资以及村保洁员的费用补贴。由于镇财力有限、村集体经济薄弱，难以承受这么大的财力负担。 　　

    由于我国城乡经济发展水平存在较大差异，且因村镇生活垃圾产生源点多量大、组分复杂、布局分散、不利收集等特点，决定了我国城市生活垃圾的相关处理和资源化利用技术和模式不能直接在农村应用。 　　

农村垃圾处理的破题之道 

    解决农村垃圾处理问题，首先就要逐步提高广大农民的环境卫生意识，增强广大农民对环境的保护意识，引导农民积极参与村庄卫生环境的整治。要在农村开展多种形式的宣传，努力营造一个人人关心生态环境，时时注意环境保护的社会氛围，加强村民的保洁意识，养成良好的卫生习惯。 　　

    而这种改变，需要分层次：一是要改变生活环境，加强垃圾桶、垃圾池等基础设施建设，一个优美干净的环境，对涵养良好的卫生习惯非常重要；二是要改变生活观念，分别对老年人、年轻人、学生等进行各种方式的宣传，持之以恒进行卫生观念的普及，加强家庭卫生设施提升改造，纠正平常乱扔垃圾的习惯；三是要发挥村规民约作用，针对当地镇村实际，完善卫生管理方面的制度，通过硬约束调整村民的日常卫生行为。 　

    还有一些基层政府部门工作人员则建议，要尽快从国家层面出台农村环境保护设施运行管理办法，在保障人员和经费的前提下，进一步强化乡镇政府在保护农村环境中的主体责任，建立起农村环保考核机制。同时，应扩大基层环保监管、执法队伍，让农村环保“有法可依、有钱可用、有人可管”，使已有的环保设施发挥有效作用。